على من يرغب الحصول على النص الكامل (حالياً متوفر بالإنكليزية) الاتصال بالمؤلف

أوضاع وآفاق المرأة

في الوطن العربي

(مقاربة إحصائية - مقتطفات)

أكرم أنطاكي

إلى زوجتي منى،

ابنتيَّ لنا ونورا،

وابني طارق...

فهرس المحتويات

1 – مقدمة

2 – إحصائيات وتقويمات الأمم المتحدة المتعلقة بالمرأة للعام 2000

2 – 1: الوضع السكاني

2 – 2: النساء والرجال والعائلة

2 – 3: الوضع الصحي

2 – 4: الثقافة والاتصالات

2 – 5: وضع العمل

2 – 6: حقوق الإنسان والقرار السياسي

3 – الوضع في البلدان العربية (مختصر إحصائي)

3 – 1: الجزائر

3 – 2: مصر

3 – 3: ليبيا

3 – 4: موريتانيا

3 – 5: المغرب

3 – 6: الصومال

3 – 7: السودان

3 – 8: تونس

3 – 8 – 1: ملخص

3 – 8 – 2: إحصائيات

3 – 8 – 3: السكان

3 – 8 – 4: الاقتصاد

3 – 9: البحرين

3 – 10: العراق

3 – 11: الأردن

3 – 12: الكويت

3 – 13: لبنان

3 – 14: الأراضي الفلسطينية المحتلة

3 – 15: عمان

3 – 16: قطر

3 – 17: المملكة العربية السعودية

3 – 18: سوريا

3 – 19: الإمارات العربية المتحدة

3 – 20: اليمن

4 – العوامل المؤثرة – 1 (مقاربة أولية مقارنة)

4 – 1: العامل الاقتصادي

4 – 1 – 1: الناتج الإجمالي العام للفرد

4 – 1 – 2: الأوضاع الاقتصادية

4 – 1 – 3: النظم الاقتصادية والظروف السياسية

4 – 2: العامل الاجتماعي

4 – 2 – 1: التركيب العرقي والديني

4 – 2 – 2: مستوى التمدُّن

4 – 2 – 3: التعليم العالي

4 – 2 – 4: الانفتاح على العالم الخارجي

5 – العوامل المؤثرة – 2 (فيما وراء الأرقام)

5 – 1: خلفية البلاد ومقدار التحضر

5 – 2: الدين والدولة والأصولية

5 – 3: العامل السياسي (الديموقراطية ونقيضها)

5 – 4: التأثير الغربي

6 – الانعكاسات

6 – 1: على الوضع العام للمرأة العربية

6 – 2: المرأة العربية والعائلة

6 – 3: الوضع الصحي للمرأة العربية

6 – 4: المرأة العربية والتعليم والاتصالات

6 – 5: المرأة العربية والعمل

6 – 6: المرأة العربية وحقوق الإنسان وحق القرار السياسي

7 – نتائج وتوصيات

الملحق آ:

آ – 1: إسرائيل

آ – 2: الولايات المتحدة الأمريكية

 آ – 3: المملكة المتحدة 

 آ – 4: ألمانيا

آ – 5: فرنسا

 آ – 6: تركيا

آ – 7: إيران

 آ – 8: باكستان

1 – مقدمة

مازلت أتذكر تلك الأمسية، يوم كنَّا نتابع عبر التلفزيون حفلاً ساهراً لأم كلثوم مسجَّلاً في أوبرا القاهرة في بدايات الستينات، عندما علَّقت منى بصوت منخفض:

-       انظر يا أكرم! لا توجد محجَّبة واحدة في الحفل!

وبالفعل، لم تكن هناك محجبة واحدة بين الحضور. والحفل المنقول يعود تسجيله إلى الستينات. أما اليوم، فيكفي مجرد نظرة إلى المارة في شوارع دمشق أو القاهرة للتأكد من مقدار التغيير في الأحوال؛ حيث تبدو النسبة المئوية للمحجَّبات في مجتمعنا وكأنها على وشك الرجحان من جديد. ولهذا الواقع، المؤسف لبعضهم، و/أو المفرح لبعضهم الآخر، أسبابه الموضوعية المعقدة.

وهذه الأسباب، التي باتت تستحوذ علي منذ زمن، تحثني اليوم على كتابة شيء ما حول الموضوع. لكنِّي، لسبب أو لآخر، كنت دائماً أؤجِّل الأمر – حتى قرأت على صفحات مجلة معابر الإلكترونية (العدد الثامن) مقالة جورج فرح حول "الذكورة في تراثنا". فحزمت أمري على كتابة هذه "المحاولة" حول "وضع المرأة في العالم العربي"؛ الأمر الذي قادني، كمقاربة أولية، إلى...

2 – تقرير الأمم المتحدة حول وضع المرأة في العالم للعام 2000 – توجهات وإحصائيات

لأن الأرقام هي أول ما نحتاجه لتقويم أوضاعنا. لذلك، بدأت بتوجهات وإحصائيات الأمم المتحدة التي تعطينا أهم النتائج المتعلقة بأوضاع المرأة في العالم والمتعلقة بالمواضيع التالية:

2 – 1: الوضع السكاني:

حيث كانت أهم الاكتشافات هي:

آ – أن عدد الأطفال الذي تنجبه النساء بشكل عام قد انخفض عموماً، لكن مع تزايد عدد النساء القادرات على الإنجاب، مازال عددُ سكان العالم يتزايدون.

ب – أن تعداد المراهقين، المقدَّر بحوالى 1.15 مليار، يعيش معظمهم في البلدان النامية، هو الأكبر في تاريخ الإنسانية.

ج – من المتوقع أن يرتفع عدد سكان العالم الذين أعمارهم فوق الستين من 600 مليون نسمة إلى 1 مليار خلال العشرين سنة القادمة، مع زيادة ملحوظة في عدد النساء بالنسبة للرجال.

د – يكبر سكان العالم سناً بشكل يتناسب مع انخفاض عدد الولادات وارتفاع الأعمار.

هـ – رغم أن عدد النساء بات أعلى من عدد الرجال في معظم المناطق إلا أن عدد الرجال مازال أعلى من عدد النساء في بعض مناطق آسيا.

و – تشكل النساء نسبة هامة من التعداد العالمي للمهاجرين – حوالى 56 مليون امرأة من أصل 118 مليون مهاجر.

2 – 2: النساء والرجال والعائلة:

حيث كانت أهم الاكتشافات هي:

آ – أنه رغم ارتفاع سن النساء المتزوجات بشكل عام مازالت أعمار حوالى ربع النساء المتزوجات في 22 بلداً ما بين 1لـ15 والـ19 سنة.

ب – ينتشر التساكن غير الرسمي (بلا زواج) في البلدان المتقدمة، وكذلك في بعض البلدان النامية.

ج – نسبة الولادات تميل إلى الانخفاض في مختلف أنحاء العالم.

د – ازدادت نسبة الولادات من نساء غير متزوجات بشكل كبير في البلدان النامية.

هـ – ازدادت نسبة الذين يعيشون بمفردهم (ومعظمهم من النساء) في البلدان المتقدمة.

و – في العديد من البلدان المتقدمة، حوالى نصف الأمهات اللواتي أعمار أطفالهن أقل من ثلاث سنوات من النساء العاملات.

2 – 3: الوضع الصحِّي:

حيث كانت أهم الاكتشافات هي:

آ – تزداد معدلات الأعمار ارتفاعاً بالنسبة للنساء والرجال في مختلف أنحاء العالم، ولكنها انخفضت بشكل درامي في بعض بلدان جنوب أفريقيا بسبب الإيدز.

ب – وفيات الأطفال أعلى عند الذكور منها عند الإناث، ما عدا في بعض بلدان آسيا حيث يلغي التمييز الجنسي ذلك التفوق الطبيعي للمرأة.

ج – في البلدان التي تصبح النساء فيها فاعلات جنسياً في سن منخفضة، تتعرض هذه النساء لمخاطر الأمراض السريعة أو المتوسطة الأمد، المنقولة عبر الاتصال الجنسي، ومن ضمنها الإيدز، وكذلك لمخاطر الحمل المبكر والإجهاض غير الآمن.

د – لا تتوفر معطيات كافية حول وفيات الأمهات أو حول المسببات الأخرى لتلك الوفيات. وحين تتوفر مثل هذه المعطيات فإنها غالباً ما تكون غير موثوقة بسبب ثغرات ونواقص نظم الإحصاء الأساسية.

هـ – تبذل جهود حثيثة لقياس التوقعات الصحية – وليس فقط توقعات الأعمار – بالنسبة للمسنين.

2 – 4: التعليم والاتصالات:

حيث كانت أهم الاكتشافات هي:

آ – رغم تناقص الفجوة بين الجنسين في كل من التعليم الابتدائي والثانوي مازالت النساء متخلفات عن الرجال في العديد من بلدان أفريقيا وجنوب أسيا.

ب – إن ثلثي أمِّيي العالم، البالغ تعدادهم 876 مليوناً، هما من النساء، ولا يُتوقَّع أن يتناقص هذا العدد بشكل ملحوظ خلال السنوات العشرين القادمة.

ج – حققت النساء في معظم بلدان العالم مكاسب هامة في مجالات التعليم العالي والتوظيف؛ وفي بعض هذه الأماكن أصبح عدد النساء الموظفات أكبر من عدد الرجال.

د – ازدادت نسبة النساء المستعملات للإنترنت في العديد من البلدان.

2 – 5: العمل:

حيث كانت أهم الاكتشافات هي:

آ – بالنسبة للقوة العاملة الإجمالية، ازدادت نسبة النساء، لتصبح بحدود الثلث في مختلف المناطق، ما عدا شمال أفريقيا وغرب آسيا.

ب – زادت مشاركة المرأة في القوة العاملة بسبب العمل الخاص والعمل الجزئي والعمل في المنزل، وإن تميزت في المقابل بافتقارها إلى الأمان وقلة الأرباح والدخل المنخفض.

ج – يشكل القطاع غير الرسمي مصدراً هاماً للتوظيف، وخاصة بالنسبة للنساء.

د – تزداد نسبة النساء العاملات اللواتي في سن التوالد، رغم مصاعب الجمع بين المسؤوليات العائلية ومسؤوليات العمل.

هـ – تعاني النساء، وخاصة الشابات منهن، من البطالة أكثر من الرجال، ولمدة أطول.

و – مازالت النساء يشكِّلن الجانب الأدنى من القوة العاملة، ومازالت أعمالهن بشكل عام محصورة في الوظائف القليلة الأهمية وغير المسؤولة، ومازالت أجورهن أدنى من أجور الرجال.

هـ – هناك نقص كبير في الإحصاءات التي تعطي صورة موضوعية (نوعية وكمية) للتغيرات الحاصلة وسط العمالة النسائية.

2 – 6: حقوق الإنسان والمشاركة في القرار السياسي:

حيث كانت أهم الاكتشافات هي:

آ – جميع الدول (ما عدا 26 دولة) وقَّعت على ميثاق إزالة جميع أشكال التمييز المتعلقة بالمرأة، بحيث أصبح هذا الميثاق، من بين مواثيق حقوق الإنسان، الثاني والأوسع انتشاراً.

ب – مازالت ملايين النساء في مختلف أنحاء العالم تتعرضن للتحرشات الجسدية والجنسية – مع التأكيد على وجود نقص الجدي في المعلومات بهذا الخصوص.

ج – في بعض البلدان الأفريقية مازال حوالى نصف النساء والفتيات يتعرضن لعمليات "ختان"؛ ولا تبدو هذه الظاهرة إلى تناقص.

د – مازالت النساء والفتيات يشكِّلن نصف لاجئي العالم؛ وبحكم كونهن لاجئات يتعرضن بشكل خاص للعنف الجنسي أثناء الترحال أو في المخيمات.

هـ – رغم جميع النداءات والدعوات إلى المساواة الجنسية، مازال التمثيل النسائي منخفضاً لدى الحكومات وفي الأحزاب السياسية وفي الأمم المتحدة.

وفيما يتعلق بالعالم العربي، نلاحظ أن ما تقدِّمه لنا هذه الإحصائيات والاكتشافات العامة لا يتعدى كونه مجرد إضاءات لجوانب واقع لا يبدو مضيئاً جداً. ونتساءل عن المسببات: لم هذه الأوضاع مقبولة نسبياً في بعض الدول و/أو أسوأ منها في دول أخرى؟ وهل تتطور الأحوال إيجاباً أو سلباً بشكل عام، وفي جميع البلدان؟ للإجابة على هذه الأسئلة لا بدَّ من المزيد من التعمق في...

3 – أوضاع البلدان العربية

(ملخص إحصائي)

لأنه من الواضح، سواء من إحصائيات الأمم المتحدة و/أو بالنسبة لكل زائر للبلدان العربية، أن هناك فروقاً كبيرة فيما بينها عموماً، وفيما يتعلق بأوضاع المرأة فيها خصوصاً. ففي لبنان، وإلى حد ما في سورية والأردن ومصر والمغرب وتونس، تبدو أوضاع المرأة أقرب حالاً إلى معايير العالم المتحضر وأفضل من الأوضاع السائدة في بلدان عربية أخرى، كالعربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والسودان. ولهذا التفاوت أسبابه العديدة والمختلفة ما بين بلد وآخر.

إن نظرة عامة إلى هذه البلدان – وقد اعتمدنا في بحثنا على المراجع الأساسية التالية: كتاب وقائع العالم للعام 2001 الصادر عن وكالة الاستخبارات الأمريكية، إحصائيات البنك الدولي، إحصائيات منظمة الـUNESCO، الموسوعة البريطانية وموسوعة لاروس الفرنسية – تعطينا ما يلي:

مشيرين إلى أننا أضفنا إلى هذه البلدان أعلاه، ولغايات الدراسة المقارنة، إسرائيل التي يشكل العرب فيه حالياً حوالى 20% من سكانه، وبعض البلدان الغربية الأهم، كالولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا، وبعض البلدان الإسلامية غير العربية، كتركيا وإيران وباكستان.

3 – 8

تونس

3 – 8 – 1: ملخص:

- الاسم: الجمهورية التونسية.

- شكل الحكومة: جمهورية، متعددة الأحزاب، ذات مجلس تشريعي واحد (مجلس النواب) يُنتخَب بالاقتراع المباشر لمدة 5 سنوات، عدد أعضائه 141 عضواً، وهو مخوَّل حسب دستور عام 1959 بصلاحيات التشريع. يمارس السلطةَ التنفيذية رئيسُ الجمهورية المنتخَب أيضاً لمدة خمس سنوات، بمعونة مجلس وزراء يترأسه رئيس وزراء. الحزب المسيطر منذ الاستقلال، وغالباً الحزب الوحيد المعترَف به، هو الحزب الديموقراطي الدستوري (الحزب الاشتراكي الدستوري سابقاً)؛ أما أحزاب المعارضة فهي إما لا تشارك في الانتخابات وإما قليلة الفعالية.

- رئيس الدولة: رئيس الجمهورية

- العاصمة: تونس

– اللغة الرسمية: اللغة العربية… لكن الفرنسية مستعملة بشكل واسع. اللغة العربية هي اللغة الرسمية وإحدى اللغات التجارية. أما الفرنسية فتُستعمَل في التجارة.

- الدين الرسمي: الإسلام

·        ملاحظة 1: يعرِّف الدستور التونسي للعام 1959، والمعتمَد من بعدُ، تونس كجمهورية لغتها العربية ودينها الإسلام.

·        ملاحظة 2: يعتمد النظام القضائي التونسي خليطاً جامعاً بين القانون المدني الفرنسي وتفسير ليبرالي لقوانين الشريعة الإسلامية.

- الخلفية السياسية: بعد الاستقلال عن فرنسا عام 1956 أقام الرئيس الحبيب بورقيبة بشكل صارم دولة الحزب الواحد. وقد سيطر على البلد لما يقارب الـ31 عاماً قمع خلالها الأصولية الإسلامية ورسخ للمرأة حقوقاً لا تعادلها فيها أية دولة عربية أخرى. وفي السنوات الأخيرة، أصبح الخط التونسي أكثر اعتدالاً، وغير منحاز فيما يتعلق بسياسته الخارجية، ويسعى داخلياً إلى امتصاص الضغوط المتصاعدة من خلال اعتماد مجتمع أكثر انفتاحاً.

3 – 8 – 2: إحصائيات:

معدل الولادات: 17.11 ولادة لكل 1000 من السكان (تقديرات 2001) (الوسطي العالمي 22.1)

معدل الوفيات: 4.99 وفية لكل 1000 من السكان (تقديرات 2001) (الوسطي العالمي 8.9)

المعدل الصافي للهجرة: - 0.67 مهاجر لكل 1000 من السكان (تقديرات 2001)

معدل الزيادة الطبيعية: 1.15% (تقديرات 2001) ( الوسطي العالمي 1.32)

المعدل العام للخصوبة: 1.99 طفل مولود لكل امرأة (تقديرات 2001)

معدل وفيات الأطفال: 29.04 وفية لكل 1000 ولادة (تقديرات 2001)

العمر المتوقع عند الولادة: للذكور = 72.35 سنة؛ للإناث = 75.62 سنة (تقديرات 2001)

الـHIV/AIDS – نسبة التفشي عند البالغين: 0.04 % (تقديرات 1999)

المسببات الرئيسية للوفاة لكل 100000 من السكان: لا يوجد؛ ولكن، بشكل تقريبي وفيما يتعلق بـ12000 حالة وفاة جرى التحري حولها عام 1992، نلاحظ أن 31.6 % منها تعود لمضاعفات حمل وولادة، 22.4 % لأمراض تتعلق بالدورة الدموية، 14.9 حوادث وتسمم، 7.2 % أمراض جهاز تنفسي.

ملاحظة: تميل الأوضاع الصحية في تونس نحو التحسن، وإن كانت ماتزال بعيدة عن أن تصبح وافية بالمراد بحيث يمكن مقارنتها بالأوضاع السائدة في البلدان المتقدمة.

معرفة القراءة والكتابة:

إمكانية تحصيل التعليم وبلوغه:

التلفزيون والإنترنت:

3 – 8 – 3: السكان:

عدد السكان (2001): 9705102 نسمة (تقدير تموز 2001)

الكثافة (2001): 59.3 بالكم²

مدينة – ريف (1994): مدينة: 61.0% ريف: 39.0 %

التوزيع حسب الجنس:

-       عند الولادة: 1.08 ذكر/أنثى

-       حتى سن الـ15: 1.07 ذكر/أنثى

-       ما بين الـ15 والـ64: 1 ذكر/أنثى

-       فوق الـ65: 0.99 ذكر/أنثى

-       من المجموع: 1.02 ذكر/أنثى

بنية الأعمار:

- من 0 وحتى الـ14: 28.75% (ذكور: 1440633 – إناث: 1348133)

- من 15 وحتى الـ64: 65.12% (ذكور: 3157988 – إناث: 3165159)

- فوق الـ65: 6.14% (ذكور: 296930 – إناث: 299819)

التوقع السكاني: (عام 2010) 10661000 - (عام 2020) 11641000

ملاحظة: يبلغ عمر الذين هم أصغر من 15 سنة حوالى خمسي سكان تونس. معدل الزيادة السنوية مازال عالياً حسب المقاييس العالمية، ولكنه منخفض بالمقارنة مع الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. لقد أفلحت جهود الحكومة في فرض نوع من التخطيط الأسري، إضافة إلى نسبة عالية من المهاجرين، في الحدِّ من التزايد السكاني. الكثافة السكانية في تونس هي الأعلى في شمال أفريقيا، حيث يعيش معظم السكان قرب الشواطئ، وأكثر من نصفهم في المدن. وحده النصف الجنوبي من تونس قليل السكان.

يتضاعف عدد السكان: كل 54 سنة.

التوزع العرقي (الإثني): عرب 98%، أوروبيون 1%، يهود ومختلف 1%

ملاحظة: سكان تونس خليط من العناصر العربية والبربرية. جاء العرب إلى شمال أفريقيا في مطلع القرن السابع الميلادي وغزوا البربر المحليين. اليوم، يفترض أغلبية سكان تونس لأنفسهم أصولاً عرقية وثقافية عربية؛ ولكن مازالت بادية للعيان بعضُ آثار الثقافة البربرية.

التوزع الديني: مسلمون 98%، مسيحيون 1%، يهود وغيرهم 1%

المدن الرئيسية (1994): تونس 674100، صفاقس 230900، عريانة 152700، سوسة 125000

3 – 8 – 4: الاقتصاد:

آ – لمحة عامة:

يمتاز الاقتصاد التونسي بتنوعه، حيث يشتمل على قطاعات هامة متنوعة: زراعية وتعدينية وطاقية وسياحية وصناعية. ورغم أن الإشراف الحكومي على الأمور الاقتصادية مازال ثقيلاً إلا أنه خفَّ نسبياً وتدريجياً خلال السنوات العشر الماضية، مع ازدياد الخصخصة وتبسيط النظام الضرائبي ومقاربة حذرة لموضوع الديون. بلغ معدل النمو خلال السنوات الأربع الماضية حوالى الـ5.5 % وتضاءلت نسبة التضخم. وكان السبب الرئيسي في هذا تطورُ القطاعين السياحي والتجاري. في 1 آذار 1998 وُضِعَ عقدُ الشراكة بين تونس والاتحاد الأوروبي موضع التنفيذ، وكان بالتالي أول عقد نافذ المفعول بين الاتحاد الأوروبي وبلد متوسطي. بموجب هذا الاتفاق، ستزيل تونس تدريجياً، خلال السنوات العشر القادمة، رسومها الجمركية مع أوروبا. إن توسيع الخصخصة وزيادة ليبرالية القوانين من أجل تشجيع الاستثمارات الخارجية وتحسين الأداء الحكومي هي التحديات الجدية أمام الاقتصاد التونسي للمرحلة القادمة.

ب – إحصائيات:

الناتج المحلي الإجمالي GDP: مماثل القدرة الشرائية: 62.8 بليون دولار (تقديرات عام 2000)

المعدل الحقيقي لنمو الناتج المحلي الإجمالي: 5% (تقديرات عام 2000)

1996: 7.1%؛ 1999: 6.1%؛ 2000: 4.7%، حسب إحصاءات البنك الدولي

حصة الفرد من الناتج المحلي الإجمالي: مماثل القدرة الشرائية: 6500 دولار أمريكي (تقديرات عام 2000)

المنتج المحلي الإجمالي – التوزع حسب القطاع:

زراعة: 14%

صناعة: 32%

خدمات: 54% (1999)

نسبة السكان الذين تحت خط الفقر: 6% (تقديرات عام 2000)

معدل التضخم (على أساس الأسعار الاستهلاكية): 3% (تقديرات عام 2000)

حصة الفرد من الناتج الوطني – GNP per Capita:

القوة العاملة: 2.65 مليون (تقديرات عام 2000)

ملاحظة: يوجد نقص في اليد العاملة التخصصية.

القوة العاملة – التوزع حسب القطاع: خدمات: 55%؛ صناعة: 23%؛ زراعة: 22% (تقديرات عام 1995)

معدل البطالة: 15.6% (تقديرات عام 2000)

الدين الخارجي: 13.0 بليون دولار (تقديرات عام 2000)

تابع...